بقلم كيلسي تامبورينو
من المتوقع أن تتضاعف قدرة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة أربع مرات خلال العقد المقبل، لكن رئيس جمعية الضغط في الصناعة يهدف إلى إبقاء الضغط على المشرعين لتقديم بعض الحوافز في الوقت المناسب في أي حزمة بنية تحتية قادمة وتهدئة أعصاب قطاع الطاقة النظيفة بشأن التعريفات الجمركية على المنتجات المستوردة.
حقق قطاع الطاقة الشمسية الأمريكي رقمًا قياسيًا في عام 2020، وفقًا لتقرير جديد صدر يوم الثلاثاء عن جمعية صناعات الطاقة الشمسية وشركة وود ماكنزي. وارتفعت سعة توليد الطاقة الجديدة في قطاع الطاقة الشمسية الأمريكي بنسبة 43% مقارنة بالعام السابق، حيث قام القطاع بتركيب سعة قياسية بلغت 19.2 جيجاواط، وفقًا لتقرير "رؤية سوق الطاقة الشمسية الأمريكية 2020".
ومن المتوقع أن تقوم صناعة الطاقة الشمسية بتثبيت 324 جيجاوات تراكمية من الطاقة الجديدة - أي أكثر من ثلاثة أضعاف إجمالي الطاقة العاملة في نهاية العام الماضي - لتصل إلى إجمالي 419 جيجاوات على مدى العقد المقبل، وفقًا للتقرير.
وشهدت الصناعة أيضًا ارتفاعًا في التركيبات في الربع الرابع بنسبة 32% على أساس سنوي، حتى مع وجود تراكم هائل من المشاريع التي تنتظر الربط، ومع اندفاع مشاريع المرافق لتلبية الانخفاض المتوقع في معدل الائتمان الضريبي للاستثمار، وفقًا للتقرير.
وذكر التقرير أن تمديد اتفاقية التجارة الدولية لمدة عامين، والتي تم توقيعها كقانون في الأيام الأخيرة من عام 2020، أدى إلى زيادة توقعات نشر الطاقة الشمسية على مدى خمس سنوات بنسبة 17 في المائة.
شهدت صناعة الطاقة الشمسية نمواً سريعاً على مدى السنوات القليلة الماضية، حتى أنها توسعت في حين فرضت إدارة ترامب تعريفات تجارية ورفعت أسعار الإيجار وانتقدت التكنولوجيا باعتبارها باهظة الثمن.
في غضون ذلك، دخل الرئيس جو بايدن البيت الأبيض بخطط لوضع البلاد على المسار نحو القضاء على الغازات المسببة للاحتباس الحراري من شبكة الكهرباء بحلول عام 2035، وللاقتصاد بشكل عام بحلول عام 2050. وبعد فترة وجيزة من تنصيبه، وقع بايدن أمرًا تنفيذيًا دعا إلى زيادة إنتاج الطاقة المتجددة على الأراضي والمياه العامة.
قالت رئيسة مجلس إدارة SEIA والمديرة التنفيذية أبيجيل روس هوبر لصحيفة بوليتيكو إن مجموعة التجارة تأمل في أن تركز حزمة البنية التحتية القادمة على الإعفاءات الضريبية للصناعة، فضلاً عن المساعدة في بناء النقل وكهربة نظام النقل.
قالت: "أعتقد أن هناك الكثير مما يمكن للكونغرس فعله في هذا الصدد. من الواضح أن الإعفاءات الضريبية أداة مهمة، وضريبة الكربون أداة مهمة، ومعيار الطاقة النظيفة أداة مهمة أيضًا. نحن منفتحون على العديد من الطرق المختلفة لتحقيق ذلك، لكن الهدف هو توفير استقرار طويل الأمد للشركات حتى تتمكن من توظيف رأس المال وبناء البنية التحتية".
وقال هوبر إن SEIA أجرت محادثات مع إدارة بايدن بشأن البنية التحتية والائتمانات الضريبية، فضلاً عن مبادرات التجارة والسياسة لمساعدة التصنيع المحلي في الولايات المتحدة. وشملت المحادثات التجارية كل من البيت الأبيض والممثل التجاري للولايات المتحدة.
في وقت سابق من هذا الشهر، أيدت وزارة العدل الأمريكية برئاسة بايدن خطوة إدارة ترامب لإلغاء ثغرة جمركية أُنشئت للألواح الشمسية ثنائية الجوانب. وفي دعوى قضائية أمام محكمة التجارة الدولية الأمريكية، قالت وزارة العدل الأمريكية إنه ينبغي على المحكمة رفض شكوى رفعتها جمعية صناعة الطاقة الشمسية الأمريكية (SEIA) ضد قرار فرض الرسوم الجمركية على الواردات، مجادلةً بأن الرئيس السابق دونالد ترامب كان "قانونيًا وكاملًا ضمن سلطته" عندما أغلق هذه الثغرة. ورفضت جمعية صناعة الطاقة الشمسية الأمريكية (SEIA) التعليق آنذاك.
لكن هوبر قالت إنها لا ترى في تقديم بايدن لوزارة العدل إشارةً إلى تراجع دعم الإدارة، لا سيما وأن بعض المعينين السياسيين لبايدن لم يكونوا قد تولوا مناصبهم بعد. وأضافت: "برأيي، فإن وزارة العدل بتقديمها هذا الملف كانت تُواصل فقط تطبيق الاستراتيجية القانونية التي طبقتها بالفعل"، مُضيفةً أنها لا ترى فيه "ناقوس خطر لنا".
بدلاً من ذلك، قال هوبر إن الأولوية العاجلة للمجموعة التجارية على المدى القريب هي استعادة "بعض اليقين" بشأن رسوم المادة 201، التي رفعها ترامب في أكتوبر/تشرين الأول إلى 18% من 15% التي كان من المفترض أن تكون عليها. وأضاف هوبر أن المجموعة تُجري محادثات أيضًا مع الإدارة بشأن رسوم الألواح ثنائية الوجه التي كانت جزءًا من الأمر نفسه، لكنها طوّرت محادثاتها للتركيز على "سلسلة توريد طاقة شمسية سليمة"، بدلاً من تغيير نسبة الرسوم.
قال هوبر: "لا نكتفي بالقول: 'غيّروا التعريفات الجمركية. ألغوا التعريفات. هذا كل ما يهمنا.' بل نقول: 'حسنًا، دعونا نتحدث عن كيفية بناء سلسلة توريد مستدامة وصحية للطاقة الشمسية'".
وأضاف هوبر أن إدارة بايدن كانت "متقبلة للمحادثات".
أعتقد أنهم يُمعنون النظر في كامل مجموعة التعريفات الجمركية التي فرضها رئيسنا السابق، ومن بينها تعريفات المادة 201 الخاصة بالطاقة الشمسية، بالإضافة إلى تعريفات المادة 232 على الصلب وتعريفات المادة 301 المفروضة من الصين. لذا، أعتقد أن هناك تقييمًا شاملًا لجميع هذه التعريفات.
أشار موظفو الكونغرس الأسبوع الماضي أيضًا إلى أن المشرعين قد يدرسون إمكانية استرداد إعفاءات ضرائب طاقة الرياح والطاقة الشمسية، مما يسمح للشركات بالاستفادة منها مباشرةً، ولو لفترة قصيرة، نظرًا لأن الركود الاقتصادي العام الماضي قضى على سوق الأسهم الضريبية الذي اعتادت شركات الطاقة الشمسية بيع إعفاءاتها منه. وهذه عقبة "عاجلة" أخرى، قال هوبر إن المجموعة التجارية حريصة على تجاوزها.
قالت: "في ظل خفض ضريبة الشركات والركود الاقتصادي، تراجع الإقبال على الإعفاءات الضريبية بشكل واضح. لقد شهدنا بالتأكيد انكماشًا في هذا السوق، ما زاد من صعوبة تمويل المشاريع، نظرًا لقلة المؤسسات التي ترغب في ذلك. لذلك، نضغط على الكونجرس منذ أن اتضحت هذه المسألة العام الماضي تقريبًا، لدفع هذه الأموال مباشرةً إلى المطور، بدلًا من منحها إعفاءً ضريبيًا للمستثمرين".
وأشارت أيضًا إلى طوابير الربط بين مشاريع الطاقة الشمسية باعتبارها مجالًا آخر للتوتر، حيث تظل مشاريع الطاقة الشمسية "تنتظر في طوابير إلى الأبد"، بينما تقوم شركات المرافق بتقييم تكلفة الربط.
ارتفع نشر الطاقة الشمسية الكهروضوئية في القطاع السكني بنسبة 11% مقارنةً بعام 2019، مسجلاً رقماً قياسياً بلغ 3.1 جيجاواط، وفقاً لتقرير يوم الثلاثاء. إلا أن وتيرة التوسع لا تزال أقل من النمو السنوي البالغ 18% في عام 2019، حيث تأثرت التركيبات السكنية بالجائحة في النصف الأول من عام 2020.
أُعلن في الربع الرابع من عام 2020 عن اتفاقيات شراء طاقة شمسية جديدة للمرافق العامة بقدرة إجمالية تبلغ 5 جيجاوات، مما رفع حجم المشاريع المعلن عنها العام الماضي إلى 30.6 جيجاوات، وإجمالي الطاقة المتعاقد عليها على نطاق المرافق العامة إلى 69 جيجاوات. كما تتوقع وود ماكنزي نموًا بنسبة 18% في الطاقة الشمسية السكنية في عام 2021.
قال هوبر: "التقرير مثير للاهتمام، إذ إننا على أهبة الاستعداد لمضاعفة نمونا أربع مرات خلال السنوات التسع المقبلة. إنه وضعٌ رائعٌ حقًا". وأضاف: "وحتى لو فعلنا ذلك، فلن نكون على المسار الصحيح لتحقيق أهدافنا المناخية. لذا، فهو مُلهمٌ ويُلقي الضوء على الحاجة إلى المزيد من السياسات التي تُمكّننا من تحقيق تلك الأهداف المناخية".
تزداد شعبية الطاقة المتجددة حول العالم. وتتميز أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية بمزايا عديدة، منها خفض فواتير الطاقة، وتحسين أمان الشبكة، وقلة حاجتها للصيانة، وغيرها.
إذا كنت تنوي بدء نظام الطاقة الشمسية الكهروضوئية الخاص بك، يرجى النظر في PRO.ENERGY كمورد لك لمنتجات دعامة استخدام نظام الطاقة الشمسية الخاص بك. نحن ملتزمون بتوريد أنواع مختلفة من هيكل التركيب الشمسي، والأكوام الأرضية، وأسوار الشبكة السلكية المستخدمة في النظام الشمسي. نحن سعداء لتقديم الحل كلما كنت في حاجة إليه.
وقت النشر: ٢٩ سبتمبر ٢٠٢١